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评标专家和评标专家库管理暂行办法

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计划委员会第29命令

 

为了增强对评标专家和评标专家库的监督管理,健全评标专家库轨制,按照《中华人民共和国招标投标法》,特制定《评标专家和评标专家库管理暂行办法》,经国家发展计划委员会审议经由过程,现予公布,自二OO三年四月一日起实施。

 

国家发展计划委员会主任:曾培炎

二OO三年仲春二十二日

评标专家和评标专家库管理暂行办法

第一条 为增强对评标专家的监督管理,健全评标专家库轨制,包管评标活动的公允、公平,提高评标质量,按照《中华人民共和国招标投标法》,订定本法子。

第二条 本法子适用于评标专家的资历认定、入库及评标专家库的组建、利用、管理活动。

第三条 评标专家库由省级(含,下同)以上人民政府有关部门大概依法建立的招标代办署理机构按照《招标投标法》的划定自立组建。

评标专家库的组建活动该当公然,承受公家监视。

第四条 省级以上人民政府有关部门和招标代办署理机构该当增强对其所建评标专家库及评标专家的管理,但不得以任何名义不法掌握、干涉大概影响评标专家的详细评标活动。

第五条 当局投资项目的评标专家,必需从当局有关部门组建的评标专家库中抽取。

第六条 省级以上人民政府有关部门组建评标专家库,该当有利于突破地域封闭,实现评标专家资源共享。

省级人民政府可组建跨部分、跨地域的综合性评标专家库。

第七条 当选评标专家库的专家,必需具有以下条件:

(一)处置相干专业范畴事情满八年并具有高级职称或划一专业程度;

(二)熟习有关招标投标的法律法规;

(三)可以当真、公平、诚笃、清廉地履行职责;

(四)身体健康,可以负担评标事情。

第八条 评标专家库该当具有以下条件:

(一)具有契合本法子第七条规定条件的评标专家,专家总数不得少于500人;

(二)有满意评标需求的专业分类;

(三)有满意异地抽取、随机抽取评标专家需求的须要设备和条件;

(四)有卖力一样平常保护管理的专门机构和职员。

第九条 专家当选评标专家库,采纳个人申请和单元推荐两种方法。采纳单元推荐方法的,应事先征得被推荐人赞成。

个人申请书或单元推荐书该当存档备查。个人申请书或单元推荐书该当附有契合本法子第七条规定条件的证实质料。

第十条 组建评标专家库的政府部门大概招标代办署理机构,该当对申请人或被推荐人停止评审,决议能否承受申请大概推荐,并向契合本法子第七条规定条件的申请人或被推荐人颁布评标专家证书。

评审历程及成果应做成书面记载,并存档备查。

组建评标专家库的政府部门,能够对申请人大概被推荐人停止须要的招标投标业务和法律知识培训。

第十一条 组建评标专家库的政府部门大概招标代办署理机构,该当为每位当选专家成立档案,具体纪录评标专家评标的具体情况。

第十二条 组建评标专家库的政府部门大概招标代办署理机构,该当成立年度考核制度,对每位当选专家停止查核。评标专家因身体健康、业务才能及信誉等缘故原由不能胜任评标事情的,截至担当评标专家,并从评标专家库中除名。

第十三条 评标专家享有以下权益:

(一)承受招标人或其招标代办署理机构延聘,担当评标委员会成员;

(二)依法对投标文件停止自力评审,提出评审定见,不受任何单元大概个人的干涉;

(三)承受参与评标活动的劳务报答;

(四)法令、行政法规划定的其他权益。

第十四条 评标专家负有以下任务:

(一)有《招标投标法》第三十七条和《评标委员会和评标办法暂行规定》第十二条规定情况之一的,该当自动提出躲避;

(二)服从评标事情规律,不得私自打仗投标人,不得收受别人的财物大概其他益处,不得流露对投标文件的评审和比力、中标候选人的推荐状况以及与评标有关的其他状况;

(三)客观公平地停止评标;

(四)辅佐、共同有关行政监视部分的监视、查抄;

(五)法令、行政法规划定的其他任务。

第十五条 评标专家有以下情况之一的,由有关行政监视部分赐与正告;情节严峻的,由组建评标专家库的政府部门大概招标代办署理机构打消担当评标专家的资历,并予以通告:

(一)私自打仗投标人的;

(二)收受短长关系人的财物大概其他益处的;

(三)向别人流露对投标文件的评审和比力、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他状况的;

(四)不能客观公平履行职责的;

(五)无合理来由,拒不参与评标活动的。

第十六条 组建评标专家库的政府部门大概招标代办署理机构有以下情况之一的,由有关行政监视部分赐与正告;情节严峻的,停息直至打消招标代办署理机构响应的招标代办署理资历:

(一)组建的评标专家库不具有本法子划定条件的;

(二)未按本法子划定成立评标专家档案或对评标专家档案作虚伪纪录的;

(三)以管理为名,不法干涉评标专家的评标活动的。

第十七条 招标人或其拜托的招标代办署理机构不从依法组建的评标专家库中抽取专家的,评标无效;情节严峻的,由有关行政监视部分依法赐与正告。

当局投资项目的招标人或其拜托的招标代办署理机构不服从本法子第五条的划定,不从当局有关部门组建的评标专家库中抽取专家的,评标无效;情节严峻的,由当局有关部门依法赐与正告。

第十八条 本法子由国家发展计划委员会卖力注释。

第十九条 本法子自二○○三年四月一日起施行。


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